湖北：“两免一补”政策城乡全覆盖 新高考2018年全面实施

教育系民生，每个人都追求更加优质公平的教育。12月5日，在省委宣传部“学习贯彻党的十九大精神 奋力谱写新时代湖北发展新篇章”新闻发布会上，省委高校工委副书记、省教育厅党组成员余学敏，针对我省教育改革中备受关注的一些内容，逐一解读。

新高考2018年全面实施带来五大变化

我省新高考改革方案2018年将全面实施。具体为，在2018年高一年级新生中开始实施，2021年高考招录全面实行“两依据一参考”政策，即依据统一高考成绩和高中学业水平考试成绩，参考高中学生综合评价，基本形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。

按照我省深化考试招生制度改革工作方案，高中阶段的学校教育组织管理、教师教育教学、学生学习状态等都将发生深刻变化。

走班制教学模式将成为教学新常态。由于学生高考总成绩由统一高考的语、数、外3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成，学生选课将变得多样化，学生在很大程度上不再采取固定班级授课模式，变成了“教师不动学生动”，传统意义上的“行政班”概念将淡化。同时教师面临更强的角色挑战，开始由原来的“买方市场”进入“卖方市场”，将接受学生挑选。

学校学科之间均衡发展将成为发展新挑战。按照考试招生制度改革方案，我省将开展高中学业水平考试，这要求各高中学校落实好国家规定的基本教育教学要求，按照国家统一的课程方案、课程标准、教学质量要求开齐开好各学科课程。

“分层教学”将成为教学“新方向”。由于在理、化、生、史、地、政等6个科目中，同一个科目，有的学生只将其作为学考科目，有的学生则会将其选定为高考选考科目，这就要求学校针对不同类型的学生进行分层教学。

学生综合素质全面发展将成为学生评价新趋势。我省将进一步规范高中学生综合素质评价，并作为高校招生录取的参考，这要求学生在高中阶段学习成长过程中要更加注重思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等全面发展，要求普通高中进一步推动学校多样化特色发展，创新人才培养模式，满足不同潜质学生发展需要，增强学生社会责任感、创新精神和实践能力。

学生职业生涯规划将成为教育关注新热点。新高考选考的三门科目，直接决定学生大学里将学习什么专业，以及今后可能从事什么样的工作，这将改变当前学生进入大学后才思考自己未来职业的局面，这要求学生尽早了解自己的兴趣特点和专业方向，职业生涯规划将摆上学生的高中教育日程中。

同时，转变政府管理教育的方式，深入推进教育领域放管服改革，建立完善教育行政权力清单制度，出台落实和扩大高校办学自主权的实施意见，按照应放尽放的原则，赋予高校更大的办学自主权。

全省实现“两免一补”政策城乡全覆盖

12月，我省将整体接受国家义务教育均衡发展验收。验收通过，则意味着我省义务教育已经从基本均衡过渡到优质均衡。目前，我省已实现“两免一补”(免除学杂费、免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费)政策城乡全覆盖。

到2020年，我省县域内城乡义务教育一体化要实现“四个统一”，即统一城乡义务教育学校建设标准、教师编制标准、生均公用经费标准、基本装备配置标准。为完成这一目标，将在以下五个方面着力推进：

进一步推进城乡学校标准化建设，重点是乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校，通过2—3年的努力，使县域内乡村学校布局合理，基本完成标准化建设任务。

进一步推进教师“县管校聘”改革，由县教育行政部门按照需要统筹安排，合理流动，促进城乡师资配置基本均衡。

按照2018年基本消除66人以上超大班额、2020年基本消除56人以上大班额的目标，统筹规划学校布局，加强农村学校建设，有效增加城镇学位供给，严格落实就近入学政策，推进优质均衡发展，缓解择校热问题。

进一步推进体制机制和办学模式改革。将义务教育学校原则上全部交给县市区管理，大力推进集团化办学、学区制、名校办分校、名校集团化改革，推进一校多区，委托管理，实现在教学安排、教师配备、资源使用、教育管理等方面实质性地均衡共享。

进一步强化控辍保学工作，做到“三避免一落实”，即避免因学习困难、家庭经济困难、上学远而辍学，落实政府、学校、家庭各方控辍保学责任，确保2020年全省义务教育巩固率保持在98%以上。(记者 方琳 通讯员 梁炜)