军队真的是高收入吗?细数鲜为人知的工资待遇
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中国人民解放军陆军、海军、空军、武警部队工资将幅度上调,中国人民解放军三军和武警部队军官工资将有较大幅度调整。列兵、上等兵、下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长也有较大幅度调整。
一、以陆军为例:
1、尉官:排职到连职约4500元至4800元左右人民币,较现时3500元至3800元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有4500元至4800元左右人民币。
2、校官:营职到师职约5200元至7800元左右人民币,较现时4200元至7800元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有5200元至8800元左右人民币。
3、将官:军职到正兵团职8800元至22000元左右人民币,较现时7800元左右至21000元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有8800元至22000元左右人民币。
陆军、海军、空军、二炮部队军官收入接近于武警,士兵津贴则增到480元,士官工资一律在原基础增加40%。根据解放军有关条例,解放军实行军官职务等级十级,将官设上将、中将、少将、校官设大校、上校、中校、少校,尉官设上尉、中尉、少尉。大军区级以下的职务等级,分为大军区、军、师、团、营、连、排级。专业技术军官最高军衔为中将,等级分为高、中、初级专业技术职务。现役士兵包括义务兵役制士兵(称义务兵)和士官两种。现役士兵的最低军衔为列兵,最高军衔为一级军士长。
服现役第一年的义务兵为列兵,第二年晋上等兵。下士为一级士官、二级士官为中士、三级士官为上士、四级士官为四级军士长、五级士官为三级军士长、六级士官为二级军士长、七级士官为一级军士长。
军人工资主要有军官工资、文职干部工资、士官工资3个标准系列。其中军官实行职务、军衔、基础、军龄四结构工资制。文职干部实行职务、级别、基础、军龄四结构工资制。而士官实行军衔等级、基础、军龄三结构工资制。士兵则是津贴制。
按照2010年8月1日新军衔工资标准,陆军排职少尉2024元左右,职务工资1026元左右,基础工资806元左右,其他补助不变。
校官的军衔工资是尉官的1。1至1。25倍,同等军官,海军是陆军的1。07倍,空军是陆军的1。15倍,二炮是
陆军的1。2倍。士兵津贴由原来每月380元左右增至480元左右;士官工资一律加40%。文职军官每级增加800至2000元不等级别补贴。
军人新工资制度从2010年8月1日开始实施,而且新任军官及大学毕业入伍的军官要改为签约制,5年一次。新的制度规定服役满15年者可以退役、自主择业、转业等双项选择。2010年下半年各省军区、军分区、武装部全部移交地方,所有省军区、军分区、武装部的现役军人全部就地转业,省军区、军分区、武装部全部更换名称:均称兵役局。以后没有接兵这一说法,所有入伍全部是兵役局护送部队。
此外:随军家属问题也得到了进一步改善,随军去部队没有参加工资的军嫂一律上调工资700元左右。没有随军,只要结婚是军嫂者,若军嫂有下岗者一月补助1000元左右,(根据驻军地方经济不同补助)。
军人工资的具体内容
军人工资是国家以货币形式定期给予军人的一种劳动报酬,是军人物质、文化生活保障的主要来源,是军人生活待遇中最重要的组成部分。军人工资在历史上曾使用过军人薪饷、军人薪资、军人工薪军人薪水、军人薪金等名称。军人工资一般由回家最高权力机关、最高行政机关或军队最高统帅机关以法律形式规定,内容包括工资构成、工资标准、发放办法等。军人工资的标准水平一般要高于政府官员或公务员工资的标准水平。
中国人民解放军军人工资主要有军官工资、文职干部工资、官下资3个标准系列。
(1)军官实行职务、军衔、基础、军龄“四结构”工资制;
(2)文职干部实行职务、级别、基础、军龄“四结构”工资制;
(3)士官实行军衔等级、基础、军龄“三结构”工资制;另外还有编外干部工资和离退休干部工资等。
①军官工资。军官工资是军人工资系列中最主要的内容。
军官工资是国家为保障军官及其家庭基本生活而定期以货币形式给予军官的劳动报酬。自1993年1O月以来军官工资由职务工资、军衔工资、基础工资和军龄工资4部分组成。
A、职务工资。职务工资分为军事、政治、后勤军官职务工资和专业技术军官职务工资。军事、政治、后勤军官职务工资按基准职务等级设置.共15个等级,即:军委主席、副主席、军委委员、大军区正职、大军区副职、正军职、副军职、正师职、副师职、正团职、副团职、正营职、副营职、正连职、副连职、排职。各类军官按明确的相应基准职务等级,每月领取职务工资。自军委委员以下每个职务中又各划分为1-18个职务工资档次;职务工资标准每年一月按档次逐年定期增资。专业技术军官的职务工资按照专业技术等级设置从1-14级共14个等级(1级为最高级,14级为最低级);职务工资标准和档次与军事、政治、后勤军官的军委委员至排积的职务工资标准和档次相对应,并同步进行定期增资。
B、军衔工资。各类军官实行统一的军衔工资标准。军衔工资标准按照军衔等级设置。军事、政治、
后勤军官共10个等级即上将、中将、少将、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉。专业技术军官则从中将至少尉共9个等级。军衔根据军官服役条例的规定按年限晋升或选升。从军衔晋升当月起,军衔工资随即按标准增加。军衔工资分为基本标准和增资标准,每年1月按将官、校官、尉官的区分,分别按15元、10元和5元标准定期增资.达到本职务服现役最高年龄的不再增加。按照任免权限办理延长手续的例外。
C、基础工资。不分职务和军衔等级,统一执行一个基础工资标准110元。
D、军龄工资。各类军官都以军龄和参加革命工作年限为依据、按年头计算每月领取军龄工资。军龄工资逐年按标准1元增加。从批准入伍之年开始计发到转业、复员或离休、退休当年为止。军官工资采取实报实销的管理办法。每月1-5日.按核查的人员实力和工资标准发给个人,遇有重大节假日可提前1-2天发放。军官在病假、事假、准假回家期间和免职、离职休养期间,工资照发。军官牺牲或病故可将其牺牲或病故当月的工资发给其家属。
②文职干部工资。
文职干部工资是国家为了保障军队文职干部及其家庭基本生活而以货币形式给予文职干部的劳动报酬。文职干部工资制度由中央军委、总部发布实行。文职干部工资标准是文职干部工资发放的重要依据。从1988年10月起,我军首次建立了文职干部工资制度。文职干部实行结构工资制,开始由职务工资和军龄工资两部分组成。1993年10月根据中央军委决定,实行与现役军官相对应的“四结构”工资制。1999年6月23日中央军委常务会议通过的《中国人民解放军文职干部条例》第一章的第二条和第七章的第二十二、二十三、二十四、二十五条规定:
A、中国人民解放军文职干部,是被任命为初级以上专业技术职务或者办事员级以上职务不授于军衔的现役军人是国家干部队伍的组成部分。文职干部按照工作性质分为专业技术文职干部和非专业技术文职干部
B、文职干部实行职务、级别、等级工资制和定期增资制度,并按照国家和军队的有关规定享受津贴和补贴,其工资水平与现役军官的工资水平相同。具体办法由总政治部,总后勤部另行规定。
C、文职干部按照规定离职、培训、休假、治病疗养以及免职待分配期间,工资照发。
D、文职干部的政治待遇和住房、医疗、探亲、休假等,按照现役军官的有关规定执行。
E、文职干部家属随军条件以及家属随军以后的安置、医疗和随调,文职干部家属符合随军条件而未随军的应当享受的优待,按照现役军官的有关规定执行。
F、文职干部因公致残的优待和牺牲、病故的抚恤以及遗属安置管理按照现役军官有关规定执行。
G、目前文职干部工资由职务工资、级别工资、基础工资和军龄工资4部分组成:
1、文职干部职务工资。文职干部职务工资标准与相对应的军官职务工资标准相同,分专业技术文职
干部和非专业技术文职干部两种职务工资标准。专业技术文职干部的职务工资,按照相关专业技术等级设置,从1-14级,共14个等级;每级中最高又划分为18个职务工资档次。非专业技术文职干部的职务工资,按行政职务等级设置,共9个等级,即:正局级、副局级、正处级、副处级、正科级、副科级、-级科员、
上次部队涨工资是06年7月1日,大概从1300多涨到2800左右,这次涨工资比较夸张,从2800多涨到5000左右,而且从08年7月开始补发,也就是说可以补9个月的涨幅
现在的军官待遇大概就是23、24刚毕业的军官可以拿3800,28岁左右的4200,32岁左右的4800,38岁
左右的5000多,40岁左右的6000,均是税后。
港媒:提高士气以人为本解放军月薪猛涨50%
香港《南华早报》2009年3月24日文章,原题:解放军官兵月工资上涨50%
据消息人士透露,中国将为解放军官兵增加50%的月工资,以奖励他们去年的辛勤工作并提高士气。
一名上海军事专家说:“普通士兵和军官的月工资都将上调50%,校级军官的工资将上调30%,将级军官的工资将上调20%。这意味着,一名新兵的月基本工资将达到约1000元,高级校级军官月工资将超过1万元,而少将月工资将达到1。8万元。”这名退休军官表示,为此次调薪提供资金的计划仍在制订之中。他说:“这笔钱本应在今年年初拨付。但由于中央政府忙于为四川受灾地区调拨资金,这笔款暂缓。”他表示,
此次涨薪是为奖励解放军官兵在去年北京奥运会和四川抗震救灾工作中的辛勤努力。“解放军官兵在北京奥运会期间出色完成了任务。参与四川地震灾区救灾工作的战士们承担了最艰苦、最危险的工作。”
北京一名退役空军军官说,在军队中服役的解放军军官告诉他,他们的工资将至少上涨30%。他说:“这是在贯彻以人为本的政策,这将缩小军事和文职人员的收入差距,这肯定会提升士兵的士气。”
解放军退休将军徐光裕也表示,大幅提高工资的计划是为了奖励军队做出的贡献,特别是在奥运会和抗震救灾期间。徐将军说:“由于过去20年来国内生产总值快速增长,我国能够负担得起这次调薪。经济改革给许多人都带来好处,包括国有企业和公务员等。我想,现在应该是奖励解放军的时候了。”
这是中国人民解放军三年中的第二次大幅调薪。2006年,普通士兵的工资上涨了一倍,高级军官的工资也不同幅度上涨。20世纪80年代以来,北京将更多的资源用于经济改革,尽管文职人员的工资一直在上涨,解放军却不得不一直等待调薪。全国人大新闻发言人李肇星本月表示,中国今年的国防预算比去年增长14。9%。新增国防预算将用于增加装备、提高官兵工资以及其他国防项目。
上海那名专家说,武警还将得到地方政府额外的现金补贴。他说:“军事补贴没有固定标准,这要视地方政府收入情况而定
解放军工资制度的四次演变
坊间流传一年余的中国军队加薪消息日前得到证实,十一届全国人大二次会议期间,中国公布2009年国防预算为4806。86亿元人民币,比上年的预算执行数增加624。82亿元人民币,增长率为14。9%。
全国人大新闻发言人李肇星解释说,增加军费中大部分将用于中国230万军人提高工资和福利。据透露,中国军人今年加薪幅度较往年有所增加。根据军龄和级别有所不同。一个普通的少尉每月工资有望上涨数百元,而团级干部工资则将上涨大约两千元左右。连职1200上下,营职1500上下。
“此次调薪原定于去年年初全军推行,后遇到汶川地震,国家集中财力物力救灾,军人调薪因此顺延至今。”军方人士告诉记者,给230万中国军队调薪已成定局,但有关调薪幅度和细则尚未出台。中国军人收入与地方同等级别公务员相比,仍有相当差距。此次全面加薪后,部队与地方收入水平有望拉进。
中国的军费根据国民经济发展情况合理安排,按占国内生产总值比例计算,作为军费支出中的一部分,军人工资制度的升迁,也随之历经曲折。北京军方一位资深军事后勤研究学者,近日向本刊透露了中国军队工资历次改革演变的奇特经历。
军队收入也现“大锅饭”
建国后的1952年初,中国军队普遍评定了军队行政级别,正式建立起军队工资等级制度。
根据国防部1951年第1号命令颁发的《薪金律贴暂行办法》及有关文件,从当年1月起,解放军实现了由解放前供给制向薪金制的转变,同时1952年的干部级别也保留了下来。这套制度基本工资由级薪和军龄补助金两部分组成。除基本工资外还建立了一定的补助丶补贴政策。初步建立起了工资增长机制。
就1955至1964年间军队干部月平均工资的增长情况来看,9年间除了1961丶1962年因17级以上党员降薪导致平均薪金水平下降外,其余7年干部平均薪金水平是逐年增长的。
由于军官级别不随军人职务的晋升而提高,因而增资渠道单一,主要增资因素是干部军龄的增长。同时,职级脱节对军人工资制度的动态均衡产生不利影响,以至后来出现部分干部职薪脱钩甚至“倒挂”现象。
为消除军官过高的薪金标准带来的不良影响,1965年2月中央军委颁发《关于改革军官薪金制度的决定》,从当年6月起废除原来的薪金制度,取消军龄补助金,废除军队干部级别,将军队干部原来的级别改定为国家行政干部级别,工资标准与国家机关干部大体取得一致。
中国军队实行行政级别工资制不久,平均主义丶“吃大锅饭”等地方常见的弊端也在军队现身。
该学者称,就基本工资而言,单一行政级别工资制在贯彻按劳分配原则方面有所倒退。将军队干部级别改定为行政级别,与军队工作特性不符,也导致了干部职务与工资级别的脱节,干部职务不断提升,而工资级别只在1972丶1977年做过部分调整,从而使干部工资差别与劳动差别很不相称。
“一个正连和副营,或正团和副师干部的工资收入差别不大。虽然军队讲奉献为主,但在报酬上也要考虑按劳取酬和工作资历等因素。”该学者说,那时军队取消军龄补助金,实行单一的劳动报酬,在工资待遇上对资历因素体现不足,不利于鼓励干部安心服役的工作积极性,一些老同志多少也有情绪。
工资制度的四次演变
1980年部分改革工资制度,首次将军队干部的部分工资与职务相结合,在体现按劳分配上前进了一步。部队的专业技术干部首次通过评定技术等级,将其工资与技术水平联系起来,调动了工作积极性。
但在津贴丶补贴制度改革上,仍很滞后。由于当时树立抓经济建设为主丶军队要过紧日子的思想,军队干部工资制度缺乏正常的增资机制。
这一时期,军队干部工资制度缺乏正常的增资机制,除1972丶1973丶1978等少数年份外,军队干部平均工资水平逐年下降。解放军干部1981年的月平均工资只相当于1957年时的水平,比最高时的1961年的水平仍低7。84%。
尽管军人工资低下,但军人吃住免费,每月有适当的津贴工资。
1985年7月,中国军队开始实行职务丶级别丶军龄三结构工资制。由于当时军队干部军衔制度恢复工作正在进行当中,为降低改革成本,作为向后来的职务丶军衔工资制的过渡,在适当调整标准的基础上,保留了行政级别工资,而同时进行的国家机关工作人员工资制度改革,则取消了行政级别工资。
改革后职务工资在基本工资中所占比重较改革前上升了28个百分点,级别工资则下降了34个百分点。
根据现役军官实行军衔制度的新情况,经中央军委批准,1988年10月1日起,解放军军事丶政治丶后勤军官开始实行职务丶军衔丶军龄三结构工资制。职务工资按基准职务等级确定,各职级军官均按原行政级别进入职务工资档次;进档后,原行政级别废止。
1988年的工资制度改革,取消了级别工资,实行职务丶军衔丶军龄三结构工资制。该项分配制度在增资机制上仍待完善,但照顾了军人资历丶年功贡献因素,较好地体现了军人职业特点。
经历了改革开放十年后的中国东部沿海诸省,地方经济发展突飞猛进,相对而言,军人工资收入普遍过低。驻扎在这些地方的部队,出现因收入低军心浮动,出现提前转业的风潮。
上世纪90年代初前后,解放军一位中尉连长的每月收入不过700余元,相当于地方外资企业的一名保安工资。参照国家公务员工资制度,解放军于1993年10月起开始实行职务丶军衔丶基础丶军龄四结构工资制。
职务工资是基本工资的主体,设若干档次,按干部职务高低丶责任轻重设置工资标准。军衔工资是军人荣誉在工资待遇上的体现,按军衔等级丶衔龄设置。基础工资是保障干部本人基本生活的费用,与国家基本标准一致。军龄工资是军人年功贡献的体现,标准不变。
另外,为增强军人职业的荣誉感,体现军队特点,参照国家公务员每年增发一个月奖金的做法,建立了军人职业津贴。
有助于提振士气
按照国家的统一规定,军队干部工资应高出国家公务员工资的20%,但2002年,军队干部月人均工资收入为1666元,国家机关工作人员月人均工资收入为1607元,军队干部比国家机关工作人员仅高出3。7%,完全没有达到高出20%的标准。
如果包括士官,则军队人员(军队干部丶士官)的工资不是高于而是低于国家公务员的工资了。2002年军队干部丶士官月人均工资收人为1324元,比当年国家机关工作人员工资低约17。6%。因此,调整解放军军官队伍的工资水平势在必行。
2006年7月1日,解放军实施了有史以来最大幅加薪。解放军工资增幅约一倍,而中下级军官加幅最高。解放军军官的工资主要由基本工资和津贴两部分组成,其中基本工资由职务工资丶军衔工资丶基础工资和军龄工资四项组成。
这次加薪军龄工资由原来的每年增加人民币1元,调整为每年增加10元,基础工资由原来每月230元调整为600元,军衔工资则平均增加约三倍,职务工资则平均增加约两倍。经过这次调整,原来50元至200多元的生活补贴,将不分职级增加至每月560元。
按照新的工资制度,大学毕业后入伍已有四年的解放军中尉级连长,其基本工资可从原来的1200元左右大幅增加到2500元左右;有30年军龄的副师级军官,这次可加薪约2500元左右,基本工资可达5000多元。
而今年的调薪幅度虽未公布,但从军队工资改革看,不同军兵丶种,不同岗位,不同区域的军人的工资细分丶津贴补助的分配会更趋科学合理。按目前已有消息来看,今年军人工资增幅仅次于2006年的那次。
“军人工资水平既反映一个国家的经济发展水平,又体现一个国家军人的社会地位。”北京军方那位学者称,在金融危机之年,相应调整军队的津贴补贴标准,保证军人的生活水平进一步提高,体现了党和国家对军队建设的关心和厚爱。
“与国家公务员工资结构相对应的军人工资制度,有利于随国家同步调整工资,同时将提振士气,增强军人的荣誉感和军队的凝聚力,另外也有利于解决困扰多年的转业军人的工资套改难题。”他说。