Z博士的脑洞｜教育改革须深刻了解人的需求，制订好供给方案
最近，有好几个关于孩子的新闻。除了一对双胞胎成为首例被胚胎编辑基因的婴儿，备受关注的携程亲子园虐童案有了一审判决，八人被追究刑事责任。
幼儿园的利润
关于幼儿园教育问题，在这一年间发生了许多牵动人心的事件。就在11月15日，新华社播发《中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，提出民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市，上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。在纽交所上市的红黄蓝股价开盘后大跌52.97%。
幼儿园一直是大家非常关注的话题。一方面，谁不曾是幼儿？幼儿不能为自己代言，他们所受遭遇需要成人的最大能力保护；另一方面，谁家没有或不会有幼儿？幼儿能否健康成长，关系着所有家庭的幸福生活。
如今又一次站在风口浪尖的红黄蓝幼儿园，其实在去年已经多次站在风口浪尖上，因为多起虐童事件。在与之几乎同时发生的携程亲子园等虐童事件中，我们都同样发现，关于幼儿园资质的审批制度，似乎存在着不小的缺陷。
在这种审批制度下，似乎很容易就形成了事实上的行政垄断。于是，能够拿到“资质”的幼儿园便可以拼命扩张，转而用这种无度扩张来上市圈钱。从这个意义上来说，幼儿园的上市确实有一定问题，因为其运营基础是垄断利润，而垄断不但给其输送了源源不断的利润，还使其现代化治理的意愿大大降低，产生各种管理不力，才会屡次发生扎针等虐童事件而不查。
从这个角度上说，阻止幼儿园仅仅追求利润而忽视管理当然是对的，但是症结并不全是资本，而是垄断。
当幼儿园成为稀缺资源
幼儿园在中国变成稀缺资源也就是近二十年逐渐演变出来、近十年尤为突出的。大量幼儿园被关停并转，海量学前幼儿无处可去。曾经有相关部门领导解释，这是因为“幼儿园不属于义务制教育”，因此相关部门没有义务、责任建立公办幼儿园。这种说辞看似有理，但丝毫经不住推敲。因为大学乃至博士也显然不是义务教育，但相关部门一定是非常重视的。大学不断扩招，幼儿园却不断缩减，显然不过是因为大学建设是能够出成绩的项目。
公共服务的缺失造成了需求无法满足，各种民办幼儿园如雨后春笋般兴起。本来，幼儿园作为幼儿教育机构，是需要有较高的门槛和资质的，其目的，是为了保障幼儿的健康成长。但是，目前的资质审批是不是在以此目的为目标呢？从携程亲子园等案例上看，恐怕审批的透明度、公开性、标准化程序都非常缺失，何以保证其中的公正性？何以保证不会形成寻租腐败的工具渠道？无人能知。而事后机制也让人咋舌。既然是资质审批，把关部门要不要长期监督？发生事故应不应该取消资质？相关部门有没有连带责任？如果都没有，则资质审批的意义何在？
目前社会上有大量的无资质民办幼儿园，因为公共服务不提供服务，公共管理也不进行管理，出事了就表示自己并没有承认这些幼儿园的合法合规性。
结果是无论哪种状况下，有资质的或没有资质的，都并没有受到真正的监管，孩子们受不到教育或受到伤害，都只能由自己承担一切成本。凡此种种，引起了极大的社会矛盾。
如火如荼的校外培训
除了幼儿，少儿教育也同样是社会热点。日前，教育部、国家市场监管总局、应急管理部办公厅则在近日联合发布《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》，带来最严“禁补令”。
不过，与“红黄蓝”正好相反，校外培训机构中的“翘楚”，同为在美上市公司，却在“禁补令”发出后走出了一波久违的大涨行情。
事实上，今年以来，关于课外培训的规范意见已经是第三次，与此同时，“好未来”的经营状况并未受到太大冲击。其第一财季营收为5.51亿美元，同比增长71.1%；净利润为6680万美元，同比增长132.0%。第二季度虽然营收和利润增幅下降，但仍然不错，而且学生数同比增长120.2%，不可谓不强劲。
资本市场的估值与现实有共通之处。近期，教育部会同民政部、国家市场监管总局，派出7个督查组赴华北、东北、华东等地开展校外培训机构治理专项督查，重拳治理校外培训机构。但是，在各地秘密招生、奥数班在校外培训机构中依然存在。
规范校外培训这不是第一次，但校外培训却愈加势如破竹、如火如荼是不争的事实。公开数据显示，2016年我国中小学生1.8亿，中小学课外辅导学生超过1.37亿人次，市场规模超过8000亿。到本月15日，全国共摸排校外培训机构401050所，存在问题机构272842所，完成整改163203所。如果更深入地去看，如此大的基数和比率，仅仅归咎于一些培训机构与一些“黑心”老师的勾结、推荐等，显然是绝对不够的。市场刚需显而易见。
尽管一些地方存在所谓校内授课教师明示暗示以“强迫”家长带孩子去补课，以此获得回扣等收益的现象。但更多的，恐怕是较好培训机构的课程“一位难求”，家长“求着”老师、“勾结”老师给孩子补课，甚至千方百计“帮助”补课老师逃脱监管、督查，以让孩子能够接收到培训。