2016年中小学教师定期注册制全面展开

教育部相关负责人表示，中小学教师资格考试和定期注册制度在试点四年后，将于2016年全面推开，正式成为教师管理的制度。中小学教师定期注册制具体内容请查看下文。

2016年中小学教师定期注册制全面展开

4年22省份推进试点改革

北京师范大学中国教育政策研究院在其教师队伍建设专题评估报告中指出，资格考试改革和定期注册制度改革提高了教师的准入门槛，破除了教师资格终身制，提升了教师队伍的质量和水平。

2010年国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，明确提出“完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关。国家制定教师资格标准，提高教师任职学历标准和品行要求。建立教师资格证书定期登记制度。”

此后，中小学教师资格考试改革和定期注册试点于2011年在浙江、湖北两省率先启动，至今已有22个省份推进试点改革。评估报告指出，目前，中小学教师资格考试和定期注册改革已经形成全面推进之势。

据教育部教师工作司司长许涛介绍，目前，教师资格考试和定期注册制度推进得比较顺利。定下的标准比较简洁，但底线划得很清楚，包括师德的表现，“如果在5年定期注册时，只要师德有偏差的老师，一定一票否决。”

许涛还表示，对于教师应该参加的专业素质发展培训时间，以及每年的工作必须保证等要求，“在这些方面达不到要求的一律暂停注册，甚至转岗”。

许涛透露，这项改革将在明年推开，正式成为教师管理的制度，方案会完善，根据试点的情况，将细化相关条件和要求，并更加严格执行定出的规则。其目标是让教师队伍有好的源头活水，将不符合要求的教师，清出队伍，让教师队伍更加纯洁。

将提高教师绩效工资比例

据教师队伍建设第三方评估组组长、北京师范大学中国教育政策研究院常务副院长石中英介绍，义务教育阶段的教师绩效工资已经全面落实，多数地区非义务教育阶段教师绩效工资也稳步推进，“约90%的校长、教师感受到教师工资水平逐步提高”。

一位河北省保定市徐水县教育局负责人表示，教师绩效工资制度实施后，教师工资比其他事业单位提高了10%，不低于公务员基本工资水平，绩效工资不低于公务员津贴水平。

但评估报告仍指出，与其他行业相比，我国教师工资不高、工资增长幅度低，未能反映出教师作为专业人员应具备的地位待遇。尤其是农村地区，报告指出，“下得去、留得住、教得好”的局面尚未形成。

对此，报告建议，应健全教师工资保障长效机制，保证教师工资水平稳步增长，同时改革绩效工资政策，大幅度提升教师工资绩效部分的比例。

此外，随着即将实施的“全面二孩”政策，石中英建议，需要根据学龄人口高峰迁移做适当师资储备。同时，进一步加强教师编制核定，以适应快速城镇化进程中，农村生源持续流向城镇造成的农村小规模学校与城镇大规模学校的发展需求。

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